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西安支持高新区自创区建设政策措施出台

归档日期:06-12       文本归类:范围界限      文章编辑:爱尚语录

  1月20日,西安市委、市政府出台了关于《加快西安国家自主创新示范区建设的若干政策措施》(以下简称政策措施),提出将西安高新区建设成为我国创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区,打造“一带一路”创新之都,加快建设西安国家自主创新示范区,推进西安全面创新改革试验和创新型城市建设,更好地发挥西安高新区在全市追赶超越的排头兵作用。

  三秦都市报-三秦网(记者 周书养)1月20日,西安市委、市政府出台了关于《加快西安国家自主创新示范区建设的若干政策措施》(以下简称政策措施),提出将西安高新区建设成为我国创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区,打造“一带一路”创新之都,加快建设西安国家自主创新示范区,推进西安全面创新改革试验和创新型城市建设,更好地发挥西安高新区在全市追赶超越的排头兵作用。

  据了解,该政策措施从六个方面出台了20条具体措施,以加快西安国家自主创新示范区建设。在聚焦战略性新兴产业,打造创新驱动发展引领区方面,政策措施提出,要打造具有全球影响力的半导体全产业链,到2021年产业规模实现6千亿元,成为我国半导体产业第一极,并抢占先进制造业制高点,到2021年,先进制造产业规模达到5千亿元。同时,发展创新型服务业,到2021年,创新型服务业产业规模达到5千亿元。

  在深化创新资源统筹,打造大众创新创业生态区方面,政策措施提出要打造科技资源统筹示范区,支持自创区试点专利、商标、版权和标准四位一体管理模式;设“人才特区”,设立西安自创区人才专项资金,设立海内外高层次人才服务绿色窗口,建设“一带一路”人才大市场,并打造西部科技金融中心,进一步优化创新创业环境。

  在推进军地资源融合,打造军民融合创新示范区方面,政策措施提出要建立市场导向的军民融合体制机制,以及实施军民融合试点政策,并加快军民融合产业创新发展。

  在加强国际合作与交流,打造对外开放合作先行区方面,政策措施提出,要推动自创区和自贸区联动发展,实施“走出去”战略。同时,引进和培育有国际影响力的高新技术研发集群,促进跨境研发活动便利化。

  在创新管理体制机制,创建一流服务特区方面,政策措施赋予西安自创区更大的自主权,授予西安自创区更大的管理权限,并在自创区内推行统一管理。按照产城融合发展的需要,授予西安高新区管委会市、区(县)经济和社会管理权限,并托管自创区核心区规划范围内的街道(镇)及农村。

  在强化自创区建设保障,增强持续发展动力方面,政策措施提出,要加强法制保障,将协调推进《西安国家自主创新示范区条例》的立法,通过法律法规的方式来固化自创区的发展经验、创新制度。同时,加强组织保障与空间保障,适时将西安科技资源富集和新兴产业发展较好的区域纳入西安自创区范围,逐步将西安自创区规划范围扩展至500平方公里。明确将约155平方公里作为自创区核心区管理范围,保障自创区核心区内的建设用地满足发展需求。另外,还将加强财政保障,自2017年至2021年,安排资金不低于100亿元支持自创区建设,并形成市级财政留成返还机制,五年内高新区新增财力市级留成部分全额返还高新区。另外,还将营造创新文化,高举西安创新发展的旗帜,弘扬“创新有为,开放包容,务实担当,追求卓越”的创新文化。

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